21世紀型スキルとは？スキルの種類などをわかりやすく解説！

現代の社会や組織では、コミュニケーション力、ITリテラシー、問題解決力などの能力が高く評価される傾向にあります。なぜ今の時代にこうしたスキルが必要とされるのでしょうか。背景には、21世紀型スキルの開発が関わっています。

また、21世紀型スキルという言葉は、文脈によって少しずつ意味が異なります。国際的には、P21（Partnership for 21st Century Skills）やATC21s（Assessment and Teaching of 21st Century Skills）などのプロジェクトが提唱した「21世紀に必要なスキル」の枠組みを指すことが多く、日本の教育分野では国立教育政策研究所が示した「21世紀型能力」や、新学習指導要領で重視される資質・能力の考え方と関連づけて使われます。
本記事では、国際的な21世紀型スキルの代表的なフレームワーク（P21とATC21s）と、日本の「21世紀型能力」の考え方の両方を紹介しながら、「これからの時代に求められる力」をわかりやすく整理していきます。

21世紀型スキルとは

21世紀型スキルとは、21世紀のグローバル社会で活躍する人材に求められる能力を言います。世界では、新しい時代に必要な人材像や能力について、さまざまな機関や組織が検討を行っています。こうした研究の成果の一部は、21世紀型スキルとして、学校などの教育現場をはじめビジネス界などで活用されています。

21世紀型スキルにはいくつかの種類がありますが、共通点をまとめると次の通りです。

■21世紀型スキルまとめ

１．コラボレーションスキル ２．コミュニケーションスキル ３．ICTリテラシー ４．社会スキル ５．市民性 ６．創造性 ７．批判的思考 ８．問題解決 ９．生産性

詳しい内容については、後述の「21世紀型スキルの種類」の章で紹介します。

ATC21sについて

ATC21sは、世界的なIT企業であるシスコシステムズ、インテル、マイクロソフトと、オーストラリアのメルボルン大学が2009年に始めたプロジェクトです。このプロジェクトでは、６カ国（オーストラリア、フィンランド、ポルトガル、シンガポール、イギリス、アメリカ）が協力し、21世紀に必要なスキルとその評価研究を行いました。ATC21sにより得られた結果は、21世紀型スキルの１つとして知られています。詳しい内容については、後述します。

21世紀型能力との違い

日本で用いられる「21世紀型能力」は、国立教育政策研究所が2013年に公表した、21世紀に生きる子どもたちに求められる資質・能力の枠組みを指します。 これは「基礎力（言語力・情報活用能力など）」「思考力（批判的思考・創造的思考など）」「実践力（他者と協働し、社会に働きかける力など）」の3つの能力から構成されています。
この枠組みは、2017年以降に順次実施された新学習指導要領にも反映され、小・中学校から高等学校までのカリキュラム全体で重視される「資質・能力」の考え方の土台になっています。 国際的な21世紀型スキル（P21やATC21s）が示す内容と多くの共通点を持ちつつ、日本の教育や社会の文脈に合わせて整理された「日本版21世紀型スキル」として位置づけることができます。

【21世紀型能力】

「基礎」「思考」「実践」は、次のように定義されています。

・基礎力…言語・数量・情報を道具として目的に応じて使いこなす力 ・思考力…自分の考えを持って他者と話し合い、より良い解を創り出す力 ・実践力…日常生活や社会、環境の中に問題を見つけ出し、自分やコミュニティー、社会にとって価値のある解を導く力

日本ではこれまで、「生きる力」（文部科学省：1996年）、「人間力」（内閣府・経済財政諮問会議：2003）、「社会人基礎力」（経済産業省：2006年）などの人材像を示してきました。21世紀型能力は、最終的に「生きる力」につながる構造になっています。

21世紀型能力は、内容に重なる部分があるほか、教育の分野に活かされているという点では、21世紀型スキルと共通しています。ただし、日本が開発しているという点に違いがあります。

21世紀型スキルが求められている理由

21世紀型スキルが求められている背景には何があるのでしょうか。世界や日本が置かれている現状から、２つのポイントを取り上げます。

情報化の進展

１つには、デジタルテクノロジーを含む情報化の進展があります。インターネットの普及に伴い、情報へのアクセスが簡単にできるようになりました。この結果、知識量や計算速度といった従来の能力よりも、情報を解釈して処理する力が今求められています。

教育のグローバル化

もう１つは、グローバル化が進むことで、教育が変化していることです。グローバル化により、国債取引や貿易、海外投資などが増えました。これに伴い、英語など語学のほか、他国の文化なども理解し、世界的な視野で物事を考える力を養うことが必要とされています。

21世紀型スキルが求められている理由には、こうした時代の変化が背景にあります。

21世紀型スキルの種類

21世紀型スキルにはいくつかの種類があるとお伝えしました。それは例えば、P21（21世紀スキル協同事業）による枠組みや、非営利組織（ISTE）による基準（いずれもアメリカ）、アメリカ北部中央地域教育研究所による能力群（enGauge）などです。ここでは、21世紀型スキルの代表とも言えるPC21と、先に紹介したATC21sを見ていきましょう。

P21（21世紀スキル）

P21は、「Partnership for 21st Century Skills」の略称で、2002年にアメリカの教育省、ICT関連企業、教育団体などが共同で設立した組織です。 同団体は、急速に進展するグローバル化や情報化に対応できる人材を育成するため、「21世紀型スキル」の枠組み（P21フレームワーク）を提唱しました。
P21自体は2010年代後半に活動が縮小・再編されたものの、同団体が示したフレームワークは、現在でも多くの教育機関や企業で21世紀型スキルの標準的なモデルとして参考にされています。 具体的には、「学習とイノベーションのスキル（4C：批判的思考・問題解決、創造性・イノベーション、コミュニケーション、コラボレーション）」「情報・メディア・テクノロジーのリテラシー」「ライフ＆キャリアスキル」などが含まれ、学校教育だけでなく企業研修や人材育成の場でも活用されています。

【P21の「21世紀型スキル」】

上図に沿って内容を確認していきましょう。

習得するもの

①主要教科・21世紀の課題

主要教科とは、国語（英語）、読書、外国語、芸術、数学、経済学、科学、地理、歴史、公民を言います。21世紀の課題は、グローバルな認識や、金融・経済から公民、健康、環境に関する知識・能力を指します。

②学習スキル・革新スキル

学習スキル・革新スキルは、創造性と革新性、批判的思考と問題解決、コミュニケーションとコラボレーションを指し、複雑化する生活や労働環境に対応する能力のことです。

③情報メディア・テクノロジーのスキル

情報メディア・テクノロジーのスキルは、情報やメディアに関する知識・能力のほか、ICTを活用する力を言います。

④生活・職業スキル

生活・職業スキルは、柔軟性や適応力、率先力と主体性、社会・異文化スキル、指導力と責任感などを指します。

そして①から④を習得するためには、次の支援が必要だと考えられています。

習得を支援するもの

①スタンダード（基準）とアセスメント（評価）

スタンダードは、各教科や21世紀の課題を理解するために、データやツールなどを積極的に用いること、そしてアセスメントは、質の高いテストにより評価とフィードバックを行うことです

②カリキュラムと指導

カリキュラムと指導は、各教科と21世紀の課題の両面で行うことが必要です。また、これを支援するテクノロジーを活用するほか、問題解決型のアプローチ、高度な思考による学習方法を指します

③専門的な開発

21世紀型スキルを教師が教えるためには、学習ツールを用いたり指導方法を工夫したりする能力が重要です。そのためには、専門的な学習コミュニティを作り、教師の能力を高めていく必要があります

④学習環境

学習環境は、教育者が授業で実践したことを共有し、教室で21世紀型スキルを教えるためにこれらを利用できる環境を言います。さらに、学習ツールや資料などにもアクセスできることも重要です

P21の21世紀型スキルの枠組みは2002年に示されましたが、後に改訂され現在に至っています。

ATC21s

ATC21s（Assessment and Teaching of 21st Century Skills）は、21世紀に求められるスキルの定義と、その評価・指導方法を明らかにすることを目的とした国際共同研究プロジェクトです。 Cisco、Intel、Microsoft といった企業と、オーストラリア・メルボルン大学などの研究機関が中心となり、オーストラリア、シンガポール、アメリカ、コスタリカ、オランダ、フィンランドなど6カ国が参加しました。
このプロジェクトは主に2010年代前半に活動し、21世紀型スキルを「思考の方法」「仕事の方法」「仕事のためのツール」「世界の中で生きる」の4つのカテゴリーと10のスキルに整理したことで知られています。 その成果は現在でも、各国の教育改革や企業の人材育成の指針として広く参照されており、21世紀型スキルの代表的なフレームワークのひとつと位置づけられています。

思考の方法

１．創造性とイノベーション

２．批判的思考、問題解決、意思決定

３．学び方の学習、メタ認知

思考と方法は、業務の中で知的成果物を生み出す「知的生産」を担う労働者が、高度な思考を行う際に必要なスキルです。

仕事の方法

４．コミュニケーション

５．コラボレーション

仕事の方法は、知的生産を担う労働者が仕事をするために利用する能力スキルです。母語と外国語で意思疎通する、チームで業務を行うスキルなどを指します。

働くためのツール

６．情報リテラシー

７．ICTリテラシー

知的生産に必要な情報通信技術を、働くためのツールとして利用する知識や能力です。情報にアクセスして価値を評価することと、通信技術を操作できる技術を指します。

世界の中で生きる方法

８．地域と世界の良い市民であること（市民性）

９．生活と職業に関するスキル

10．個人と社会的責任

これらのスキルは、住んでいる国や地域で他者と共生しながら、地域社会で個人の役割を果たしていく技術を含みます。

P21とATC21sの内容を見てきましたが、両者には似ている点が多くあることが分かります。

21世紀型スキルの具体事例

21世紀型スキルはどのように養われ、社会の中で活用されていくのでしょうか。教育現場での取り組みと、ビジネス界での具体例を取り上げます。

【教育】アリゾナ州チャンドラー統一学区

アメリカでは、2010年代にP21の枠組みや理念を取り入れた教育が、21州で広く進められていました（2017年時点）。

その中の一例として、アリゾナ州チャンドラー統一学区では、生徒が身につけるべき特性や能力を「学習者のポートレート」として明文化し、21世紀型スキルを育成する学習活動を体系的に取り入れています。
こうした取り組みでは、教科の学びと並行して、批判的思考やコミュニケーション、協働、創造性などのスキルをプロジェクト型学習や協働学習を通じて育てることが重視されています。 単に知識を覚えるだけでなく、「学んだことを社会でどのように活かすか」という観点を組み込むことで、卒業後も変化の激しい社会で学び続けられる人材を育てようとしている点が特徴です。

これらの特性は、就職や進学、軍への入隊、起業など、卒業後の生徒の成功に不可欠であると学区では考えています。校長や教員をはじめ、コミュニティーの人たちと交流し、進学や就職などの進路について意見をもらったり、自分の考えを聞いてもらったりなど、21世紀型スキルを身に付けるための場を設けています。

21世紀型スキルとは｜注目されている理由や育成方法について解説

【ビジネス】イノベーションの創出

ビジネスにおいて21世紀型スキルを発揮する場面の１つは、イノベーションの創出です。イノベーションは新しい考え方により社会を変革するという意味があり、経済全体の活性化や、生産性が向上することで事業の拡大が期待できるなど、今注目されているビジネススキルです。

Act21sでは、思考の方法の中で創造性とイノベーションを挙げています。高度な思考により知的成果物を生む力はまさにイノベーションであり、21世紀型スキルに通ずる能力です。

例えば、国民が2006年に「20年後にあったら社会が変わる」と想像していたイノベーションに、日本語と外国語のやり取りを翻訳してくれるヘッドホンがあります。現在、音声や文字を瞬時に翻訳するアプリやシステムは、開発途上ではありますが実用化しています。

こうした新しいモノやサービスを作ることは、21世紀型スキルを身に付けることにより可能です。

21世紀型スキルを取得するには

21世紀型スキルを取得する方法はさまざまあります。日本では、21世紀型能力を活用した授業やプログラムを実施しています。職場では研修やコーチングなどを通じて、21世紀型スキルを身に付ける機会を設けている場合もあるでしょう。

ここでは、「21世紀型スキル学習」を掲げたオンライン通学コースの講座を紹介します。

21世紀型スキル学習（N高グループ）

N高グループのオンライン通学コース「21世紀型スキル学習」は、ATC21sとWHO（世界保健機関）のライフスキルを参考に開発されているプログラムです。

「自己を認識し、他者と協働」「正解のない問題に取り組むためのスキルを学習する」をテーマにスキルを取得し、それを幅広く活用できることを目指しています。

ワークショップやケース体験などの活動を通じて、感情に対処する、創造的に考える、協同／協同するスキルを身に付けることができます。N高グループが展開するN高等学校は、10〜80代までが学ぶ学校です。日本でATC21sの21世紀型スキルを学べる貴重な場です。

21世紀型スキルとSDGs

21世紀型スキルは、持続可能な社会の実現に向けた人材育成の観点からも重要視されています。OECDやUNESCOなどの国際機関は、SDGs（持続可能な開発目標）の達成に必要な能力として、批判的思考、問題解決力、創造性、コミュニケーション、協働、そしてICT・メディアリテラシーなどを挙げており、これらは21世紀型スキルの中核をなす要素と重なります。
たとえば、目標4「質の高い教育をみんなに」では、単に読み書きや計算ができるだけでなく、変化の激しい社会で学び続け、自ら課題を発見し解決していく力が求められます。 目標9「産業と技術革新の基盤をつくろう」や目標13「気候変動に具体的な対策を」などでも、データを読み解く力や、異なる立場の人と対話しながら解決策をつくる力が重要であり、21世紀型スキルを身につけることがSDGsの達成に直接つながると考えられています。

21st Century Skills:evidence of issues indefinition, demand anddelivery for developmentcontexts

Development of a twenty-first century skills curriculum through the flipped learning approach

まとめ

21世紀型スキルは、グローバル社会で活躍する人材に求められているスキルであり、世界と日本の教育やビジネスに活用されています。情報化や教育のグローバル化が進む21世紀は、従来とは異なる新しい能力が求められています。これに合わせて、ATC21sやP21といった21世紀型スキルが開発されました。SDGsが目指している持続可能な未来の実現にも、21世紀型スキルは貢献しています。必要なスキルは時代とともに変化します。こうしたスキルを積極的に身に付けていくことも、これからは重要になるでしょう。

＜参考文献＞
田中義隆著、2015、『21世紀型スキルと諸外国の教育実践　求められる新しい能力育成』、明石書店
7オンライン通学コースの21世紀型スキル学習 | N高等学校・S高等学校・R高等学校
8 研究会資料、N高等学校｜経済産業省